01
房地產(chǎn)稅試點(diǎn)來了！
涉及每個人
近日，中國人大網(wǎng)連發(fā)兩條關(guān)于房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)相關(guān)文件。
一份文件是，全國人大常委會就房地產(chǎn)試點(diǎn)草案的審議結(jié)果報告：
劃重點(diǎn)：
1、為了引導(dǎo)住房合理消費(fèi)和土地資源節(jié)約集約利用，以積極的方式推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革，贊成授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。
2、有的常委委員提出，我國居住用房地產(chǎn)的情況較為復(fù)雜，各類人員的住房需求、稅收負(fù)擔(dān)能力差異較大，對房地產(chǎn)稅的計稅依據(jù)、適用稅率、減除標(biāo)準(zhǔn)等稅制要素，建議授權(quán)國務(wù)院在改革試點(diǎn)過程中逐步研究探索、及時調(diào)整完善，形成成熟經(jīng)驗(yàn)后再在法律中統(tǒng)一規(guī)定，授權(quán)決定可不對相關(guān)內(nèi)容作出規(guī)定。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，刪除決定草案第二條、第三條。
3、有的常委委員提出，草案規(guī)定授權(quán)期限為五年，但何時起算不清楚，建議明確。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議將相關(guān)規(guī)定修改為：本決定授權(quán)的試點(diǎn)期限為五年，自國務(wù)院試點(diǎn)辦法印發(fā)之日起算。
另一份文件是，財政部部長劉坤就房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作草案做出的說明：
在總結(jié)上海市、重慶市個人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢新情況，進(jìn)一步深化房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。
劃重點(diǎn)?。?！
1、試點(diǎn)地區(qū)房地產(chǎn)稅征稅對象
為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn)，土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅的納稅人。
考慮到多方面因素，對依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅不納入試點(diǎn)征稅范圍。試點(diǎn)對非居住用房地產(chǎn)繼續(xù)按照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》執(zhí)行，征稅范圍、計稅依據(jù)、稅率、稅收優(yōu)惠和征收管理等維持現(xiàn)行制度不變，確保試點(diǎn)期間稅負(fù)平移，這有利于減少對于企業(yè)經(jīng)營的影響。
2、在試點(diǎn)程序上，房地產(chǎn)稅征管涉及大量自然人，要構(gòu)建可行的征管模式和程序
3、試點(diǎn)地區(qū)
國務(wù)院按照積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)籌考慮深化試點(diǎn)與統(tǒng)一立法、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點(diǎn)地區(qū)，報全國人大常委會備案。
4、試點(diǎn)期限：試點(diǎn)期限為五年，條件成熟時，及時制定法律。
從兩個剛發(fā)的文件可以看出，房地產(chǎn)稅主要針對的是居住用等各類房地產(chǎn)，而對非居住用的房地產(chǎn)影響不大。簡言之，就是對每個人的影響很大，尤其是兩套房或者多套房的個人，對企業(yè)的影響不大。
有人開始疑問了，個人住房征收房產(chǎn)稅不是在上海、重慶等地試點(diǎn)征收很多年了嗎？跟這個房地產(chǎn)稅有啥不同？怎么又開始試點(diǎn)了？
02
房地產(chǎn)稅與房產(chǎn)稅
有啥不同？
房地產(chǎn)稅比房產(chǎn)稅范圍更廣:
而房產(chǎn)稅只是針對房地產(chǎn)稅的一個分支，征收對象只是房產(chǎn)，所以說房產(chǎn)稅是包含在房地產(chǎn)稅之內(nèi)的。
也就是說，試點(diǎn)地區(qū)對個人房地產(chǎn)不僅征收房產(chǎn)稅，還可能會涉及城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅等。
03房地產(chǎn)稅其他熱點(diǎn)問題答疑
1、為什么要開征“房地產(chǎn)稅”？
為引導(dǎo)住房合理消費(fèi)和土地資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，以積極穩(wěn)妥的方式推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革，是必要的。
2、哪些房子需要繳納“房地產(chǎn)稅”？
所有的工商業(yè)住房和個人住房。
3、按照什么基準(zhǔn)來交稅？
按照評估值來征稅。
4、會有減免嗎？
在所有國家的房地產(chǎn)稅制度安排里面，都有一些稅收優(yōu)惠。比如可以作出一定的扣除標(biāo)準(zhǔn)，或者是對一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免等。當(dāng)然具體的方式不一樣，水平不一樣，但是都有一些稅收優(yōu)惠。（也就是說，中國也會有減免和優(yōu)惠）
5、政府收取房地產(chǎn)稅，主要用于什么？
這個稅屬于地方稅，它的收入歸屬于地方政府。地方政府用這些收入來滿足比如說教育、治安和其他一些公共基礎(chǔ)設(shè)施提供等這樣的一些支出。
6、中國的房地產(chǎn)稅，會跟其他國家的完全一樣嗎？
我們會參考國際上共性的制度性安排的一些特點(diǎn)。當(dāng)然，我們是中國，中國有中國的國情，我們還會按照中國的國情，從中國的國情出發(fā)來合理設(shè)計我們房地產(chǎn)稅制度。
7、開征房地產(chǎn)稅之后，房屋交易環(huán)節(jié)的稅會降低嗎？
會的。開征房地產(chǎn)稅之后，將合并整合相關(guān)的一些稅種，還將合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的一些稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。
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